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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不 足的
矛盾突出 
。数 据
显示， 三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我  国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为 2
.03个，距离“十
四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。