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　　其三，托 育服务领域人才短缺，
 有效监管机制 尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时  都会关注服 务 质量，包括机构资质、师  资水 平、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。