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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底，我国每千人口拥有3岁 以
下婴幼儿 托位数为2.03个 ，距离“十四五”期 末4.5 个的目标尚存很大差距。