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　　首先，托育服务需 求 
旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示， 
三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我  国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。