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　　  发展 普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度， 提 高托位建设补贴标  准，进一步降低普惠机构 
开办成本；另一方面，采 取公建 民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方

式 ，降低普惠 机构运营 成本。