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　　发展普惠托育服务，要 充分调
动社会力量积极性， 而社会力量往往
面临高成本压

力
，需
要建立合理 的成本分担机制 。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进

一步降
 低普惠机构开办成本；另一方
面，  采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购

买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。