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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临
高成本压
力，需要建立合理的 成本 
分担机制。中国宏
观经 济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一 方 面，要加大政府投资力 度，  提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。