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　　发展普惠托育服 务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成

本压力，需要建立合理的成  本分 担机
制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资 力度， 提高托位 建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。