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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临 
高成本压力，需要建立 

合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院
社会 发展所研究员张本波提 出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降 低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民  营、运营补贴、奖
励 补助、购买服务等多种方式，  降低普惠机构运营成本。