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　　发展 普惠托育服务 ，要 充分调动社会
力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观 经济研
究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低 普惠机构开办成本； 另一方
面，  采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普 惠
机构运  营成本。