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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有 效监管机制尚 不健全 。黄绮认为，大多 
数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现 实中 ，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。