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　　首先，托育服务 
需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴
幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托  位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有  3 岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。