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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机
制
尚不健全。黄绮认为， 
大多数
家庭在选择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照
护内容等，但在 现实中，各托育机构  提供的服务质量参差不齐 ，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。