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　　其三， 托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机
构 资 质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现 
实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐  ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。