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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示，三成以
上婴幼 儿家庭有托育 需求
，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至2021年 底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.0 
3个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。