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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数 为
2.03 个，距离“十四五 ”期末4. 
5个的目标尚存很大差 距。