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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量 往往面临 
高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研  究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，  要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构 开办成本  ；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、
奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机 构运营 成本。