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　　发展普惠托育服 务 ，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临 高成本压力， 需要 
建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出， 一方面  ， 要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多
种方式，  降低普惠机构运营成本。