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　　发展普惠托育 服 务，要充分 调动 社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机 
构 
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、 购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。