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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成
本压力
，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度， 提高托位建  设补贴标准，进 一步
降 低普惠 机 构开办 
成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。