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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性 ，而社 会力量往往面临高成本 压力，
需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
 所研
 究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采
取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购 买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。