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其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括

机构资质、师
资水平
 
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机 构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于 相关部门的监管体系 之外。