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　　其三，托育服务领域人 
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托 育机构时都会关注服务质 量，包括机构资 质、师资水平
、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非
 正规机构游离于相关
部门的监管体系之

外。