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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴

幼儿 家庭有托育需求， 但现有托育机构
入托率仅为6%左右
 ，
托位供给存在较大缺口。截至 
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距 离“十四五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。