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　　  其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为， 大多
数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、 照护内容等，但在 现实中，各托育机构
提供的服
务质 量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管
体系之外。