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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量 积
极性 ，而社会力量往往面临高成
本压
力，需要建立合理的成 本分 担机制。中国宏 观经济研究院社会发  
展所研究员张本波提出，一方面，  要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构 运营成本。