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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健
全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、 师资 水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些 非正规机构游
离于相
关部门 
的监管体系之外。