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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需 要建立  合理的成本分担 机制 。中国宏观经济研 究院社会发展所
 研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠 机构  开办 
成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补

助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。