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一国两制”方针符合国家和民族的根本利 益，是实现国家统一，保持特区繁荣稳定的最
佳 制度安排 。澳门 特别行政区基本法是“一国两制”方针
的法律化、制度化。在“一国”方面，特 区是国家不可分离
的
部分，直辖于中央人民
政府。中央行使
对特区的全面管治权
，包括 直接行使的权力和对特区高度自治权的 监督权。特区负有维护国家主权、安全、  发展利

益的
宪制 责任。在“两制
”方 面，中央授 予特区享有高度自治权，实行“澳人治澳  ”，保持澳门资本主义制度和生活方式长期不变。基本法是“一国两制”方针政策的法律保障，要 贯彻落实“一国两制”的 方针政策，就必须严格依照
基本法治理。