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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
 都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等
，但在现实 中，各托育机构提 
供的服务质量参差不齐  ，一些非正规机构游
离于相关部门的监管体系 之外。