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019年，国务 院办公厅印发《关于 促进3岁以下婴幼儿照护服

务发展的指导意见 》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范  体系和服务供给体系”；20
21年，中共中央 
、国务院印  发《关于优化生育政
 策促进人口长期均衡发展的决定 》，要
求“发

展普惠托育服务体系” ；20 22年
，国 家卫生健康委等17个部门联

合发布《关于进一步完善和落实积极生育支持措施 的指导意见》， 
围绕婴幼儿照护难点明确具
体任务……