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　　其 三，托育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多
数家庭在选择
托育机构时都会关注服务质量，包括
机构资质、师资 水平 、内外环境、
照护内容等  ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管 体系之外。