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　　发展普 惠托育服务，要充分调动 社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 
制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力
度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运 营
补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，
 降低普惠机构运营成
本。