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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注

 服 务质量，包括

机构资 质、师资水平、 内外
环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的监

管体系之外。