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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突  出。数据显示，三  成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入 托率仅为 6%左右
，托位供给存在较大 缺口。截至2021 年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.
5个的目标尚存很大差距。