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发展普惠托育 服务，要充分调 动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的 成本分担机制。中国宏观 经济研究院社 
会发展所研究  员张本 波提出，一方  面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠 机构运营成本。