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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极 
性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本 分担机 制。中国宏 观 经济研究院社会发
展所研 
究员张本
波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本
；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。