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　　其三，托
育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认 
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、
内外
环境、 照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，
一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。