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　　其三，托育服务领域 人 才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 
务
质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境
、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部 门的监管体系之外。