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　　发展普惠托育服务，要充分
 调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成
本压力，需要 建 立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴  标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另
一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。