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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求
，但现有托
育机
构入
托率 仅为6 % 
左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021 年底，我国每
千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。