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　　发展普惠 托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合

 理的 成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员 张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低 普惠机构开办成本 ；另一 
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营
成本。