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　　首先，托
 育服务需 求旺盛与供
 给不足 的
 矛盾突出。数
据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存
在较大 缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥 有3岁以
下婴幼儿托位 数为2.03个，距   离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。