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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不 足  的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率 仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021年 
底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个
 的目标尚存很大差距。