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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研 究院社会发展所
研究 员张本 波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托
 位建设补贴标准，进一步降低
普惠机 构
开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服

务等多种方式，降低普惠机
构
运 营成本。