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　　其三
，托育服务领域人才 短缺，有效监  管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选

择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资

质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。