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　　发展普惠托育服务，要充  分调动社 会力量积极 性，而社会力 量往往面 临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研  究院社会发展所研究员张本 波提出 ，一方面， 要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办
 成  本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。