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　　发展普惠托育服 务，要充分  调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本 压力，需要建立合理的成本分 担机制 。中国宏 观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另
一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营 成本。