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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家 庭在选择托育机构时都 会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内 外环  境、照护
内容等，但在现实中，各托育机 构 提供的服务质量 参差 不齐 ，一
些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。