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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、
内外环境、
照护内容等，但在现实中，各托 育机
构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游
离于相关部门的监管 体系之外。